Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh về tầm quan trọng của công tác xây dựng pháp luật. Công tác xây dựng pháp luật tiếp tục là nội dung trọng tâm, chiếm gần 2/3 thời gian dự kiến của kỳ họp với việc xem xét thông qua 8 dự án luật, 01 dự thảo Nghị quyết và cho ý kiến 8 dự án luật khác. Đây là những dự án, dự thảo có ý nghĩa vô cùng quan trọng và đang được đông đảo cử tri quan tâm để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, nhất là các Nghị quyết của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương và Hiến pháp 2013 nhằm bảo vệ quyền con người, quyền công dân, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh của đất nước….. Song song với công tác xây dựng pháp luật, Quốc hội  xem xét, thảo luận các báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016; xem xét Nghị quyết về xử lý một số vấn đề phát sinh trong điều hành ngân sách nhà nước năm 2017 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Quốc hội sẽ dành thời giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016; xem xét thông qua các Nghị quyết về Chương trình giám sát và việc thành lập đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2019; nghe các báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp thứ 4; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Tại buổi khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cũng đã đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết. dân chủ, tập trung nghiên cứu, tích cực thảo luận góp phần vào thành công chung của kỳ họp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân cả nước.